30-6-2020, 9:43 GMT+7

Gắn dịch vụ vui chơi giải trí có thưởng với phát triển Du lịch

 “Để du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, không thể không xây dựng ngành công nghiệp giải trí bao gồm các khu vui chơi, mua sắm buổi tối, các trung tâm giải trí chất lượng cao, các trường đua có đặt cược, các hoạt động thể thao có thưởng và casino”. Đây là đề xuất của GS.TSKH Nguyễn Mại trong Hội thảo “Phát triển ngành công nghiệp vui chơi giải trí có thưởng: Thực trạng và giải pháp” diễn ra tại Hà Nội mới đây. Hội thảo đã có nhiều ý kiến xoay quanh vấn đề tìm nút gỡ vướng mắc để phát triển loại hình dịch vụ này gắn với du lịch.

Toàn cảnh hội thảo

Theo GS.TSKH Nguyễn Mại, đại dịch COVID-19 đã gây thiệt hại nghiêm trọng cho nền kinh tế Việt Nam, trong đó du lịch là ngành chịu tác động lớn nhất. Nếu du lịch quốc tế được khôi phục vào tháng 8 năm nay, thì Việt Nam có thể đón được từ 6-7 triệu lượt khách nước ngoài, chỉ bằng 40% năm 2019. Nếu khôi phục vào tháng 10 thì chỉ đón được gần 5 triệu lượt, đạt 25% mục tiêu của năm 2020. Do đó, để du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, không thể không xây dựng ngành công nghiệp giải trí bao gồm các khu vui chơi, mua sắm buổi tối, các trung tâm giải trí chất lượng cao, các trường đua chó, đua ngựa có đặt cược, các hoạt động thể thao có thưởng và casino. “Không chỉ nhằm mục tiêu phát triển đa dạng hóa sản phẩm du lịch, hoạt động này còn tăng doanh thu và tăng khả năng thu thuế cho Ngân sách Nhà nước, đặc biệt, thu hút thêm lượng khách du lịch quay trở lại với Việt Nam. Hiện nay, tại Việt Nam, khách du lịch mới chỉ dành ra 30% chi tiêu cá nhân để vui chơi, giải trí, trong khi đó quốc tế là 40-50%” – GS. Mại nói.

Cùng quan điểm này, TS. Cấn Văn Lực nhìn nhận, Việt Nam được xếp hạng 6/10 quốc gia đạt tốc độ tăng trưởng khách du lịch hàng đầu thế giới (theo Tổ chức Du lịch Thế giới - UNWTO). Tuy nhiên, bên cạnh tốc độ tăng trưởng nhanh ấn tượng của ngành Du lịch, vẫn còn tồn tại một số điểm yếu, trong đó phải kể đến là sự nghèo nàn, kém phong phú và không đa dạng của các sản phẩm dịch vụ, du lịch, vui chơi giải trí. Nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước đã được cấp phép, đi vào hoạt động nhưng kết quả còn khiêm tốn, gây lãng phí vốn đầu tư, nguồn nhân lực, không khai thác hiệu quả tiềm năng vốn có.

Lý giải về hạn chế này, ông Đỗ Văn Sửu - Trưởng phòng Đầu tư nước ngoài, Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho hay, doanh thu lĩnh vực trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài của cả nước đến nay đạt 13.248 tỷ đồng tăng 22,8% so với năm 2017, gấp 2 lần so với năm 2013; thị trường này tăng trưởng đều qua các năm. Tuy nhiên, hiệu quả kinh tế của lĩnh vực này là chưa cao vì đối tượng đang hướng đến là cho người nước ngoài; doanh thu còn phụ thuộc nhiều vào số lượng du khách ưa thích lĩnh vực này. Riêng với lĩnh vực casino, hiện có 8 cơ sở đang hoạt động, trong đó có 6 casino quy mô nhỏ ở miền Bắc và miền Trung, với doanh thu trong năm 2019 đạt 2.500 tỷ đồng, nộp ngân sách nhà nước đạt 1.340 tỷ đồng. Còn với lĩnh vực đặt cược đua ngựa, đua chó đến nay mới chỉ có 1 doanh nghiệp thí điểm kinh doanh được cấp phép với quy mô và phạm vi hẹp tại sân vận động Lam Sơn, (Bà Rịa - Vũng Tàu).

Để du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, không thể không xây dựng ngành công nghiệp giải trí

Đại diện nhà tổ chức và điều hành loại hình dịch vụ này, ông Nguyễn Ngọc Mỹ - Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, Chủ tịch Vabis Group cho biết, năm 2001 đã thành lập Công ty Thiên Mã và hợp tác với CLB Phú Thọ để cải tạo, nâng cấp và tái tổ chức Trường đua Phú Thọ theo công nghệ quản lý chuyên nghiệp đạt tiêu chuẩn quốc tế. Doanh thu bình quân từ năm 2004 -2011 đạt 11 triệu USD mỗi năm. Tuy nhiên, so với nhiều nước trong khu vực, thị trường vui chơi giải trí có thưởng tại Việt Nam vẫn còn hạn chế. Theo ông Mỹ, đây là lĩnh vực có dư địa phát triển, nên mở cửa cho tất cả các loại hình vui chơi có thưởng nói chung và cá cược thể thao nói riêng nhưng cần ngăn chặn sự xâm nhập của những phần tử có hại, gây tác động xấu đến văn hóa, xã hội, tức là phải được quản lý chặt chẽ, tránh tiêu cực về mặt xã hội. Vui chơi giải trí có thưởng tại Việt Nam cũng như quốc tế là phải gắn với du lịch và cần có cơ chế chính sách gắn kết. Ông Mỹ cho rằng, cần phải có một đơn vị quản lý điều hành tốt, khai thác được tối đa các lợi ích kinh tế mà ngành cá cược thể thao mang lại, trong khi vẫn đảm bảo an toàn và trật tự xã hội. Đặc biệt, phải quản lý cá cược thể thao bằng công nghệ 4.0, bởi đây là xu thế tất yếu đảm bảo chính xác, minh bạch, an toàn và chống thất thu ngân sách.

Về công tác quản lý, ông Nguyễn Minh Tiến, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng và Tổ chức tài chính (Bộ Tài chính) cho

“Chúng ta cần đẩy mạnh hoàn thiện thể chế, góp phần đưa các hoạt động vui chơi, giải trí có thưởng gắn phát triển, gắn liền với du lịch và bản sắc văn hóa của Việt Nam”.

TS. Cấn Văn Lực.

biết, hoạt động vui chơi giải trí có thưởng là ngành nghề kinh doanh đặc thù, tác động đến an ninh, trật tự xã hội. Tại các nước cho phép kinh doanh ngành nghề này, Chính phủ đều ban hành khung pháp lý đầy đủ để quản lý, giám sát chặt chẽ bằng chế tài của pháp luật vì nếu không sẽ có những tác động xấu đến an ninh, trật tự của xã hội như: tệ nạn cờ bạc, là nơi để hoạt động rửa tiền, hoạt động tín dụng đen có cơ hội phát triển... Đại diện Bộ Tài chính cũng khẳng định, để hạn chế kinh doanh bất hợp pháp, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách, trong thời gian tới sẽ thực hiện kinh doanh vui chơi giải trí có thưởng, đặt cược theo hướng đấu thầu công khai, minh bạch với quốc tế. Bộ Tài chính sẽ tiếp tục rà soát sửa đổi Nghị định 03 theo hướng hình thành các tổ hợp giải trí quy mô lớn, vốn tối thiểu 2 tỷ USD, có đủ du lịch, khách sạn, vui chơi giải trí, đảm bảo tạo điều kiện cho ngành Du lịch phát triển.

Ở Việt Nam, từ đầu năm 2017 hệ thống văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh lĩnh vực vui chơi có thưởng được hoàn chỉnh ở cấp Nghị định của Chính phủ. Theo đó, 3 loại hình vui chơi có thưởng được phép kinh doanh gồm: đặt cược, casino và trò chơi điện tử có thưởng (TCĐTCT) dành cho người nước ngoài. Đến nay đã có 8 doanh nghiệp kinh doanh casino, 61 điểm kinh doanh TCĐTCT và 01 doanh nghiệp kinh doanh đặt cược đua chó được cấp phép và đi vào hoạt động với tổng doanh thu năm 2019 đạt trên 19 nghìn tỷ đồng, nộp ngân sách Nhà nước gần 4,9 nghìn tỷ đồng.

Khải Bình
(Báo Du Lịch điện tử)

Tin trong ngày.
Tin khác.
Video
.
.
.
.
Golf view
Mộc Lan Villa
Hits count: 33,850,990